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标题:
重磅:比例责任|职业保险
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作者:
MANKIWI
时间:
3 天前
标题:
重磅:比例责任|职业保险
大变革!新西兰建房、装修将强制买“10年保修”!废除连带责任!
https://news.skykiwi.com/na/zh/2025-11-24/538637.shtml
11月24日,新西兰建筑部长Chris Penk宣布,正在推动修改《建筑法》(Building Act),重新界定建筑缺陷的责任归属。
几十年来,所有参与一个建筑项目的主体都承担连带责任(joint and several liability),如果其中一方无力赔偿,通常“能力更大”的就是地方议会,最终要由议会来“埋单”。
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在新的提案下:各方只需承担“自己的那一份责任”。
这也意味着——那些正在建新房,或准备进行大规模装修的业主,很快将被强制购买建筑工程保修(warranties)。
Penk表示:“今年早些时候,我宣布将对建筑审批系统进行重大改革,解决行业中过度规避风险的行为——这些行为正在拖慢生产力,并延迟新住房、公共建筑和商业开发的落地。”
他表示,这项改革的核心,就是废除现行的“连带责任制度”(joint and several liability),并以 “比例责任制度”(proportionate liability) 取代。
新的“比例责任制”,意味着责任将更多落在建筑行业从业者身上,而这些企业或个人的财力远不如地方议会“深”。
因此,为避免建筑商因无力赔偿而让房主蒙受损失,NZ政府决定——所有建筑工程都必须购买保修(warranty)。
目前,新建住宅中只有约46%购买了类似“Master Builders”、“Certified Builders”、“Stamford Insurance”等机构提供的房屋缺陷保修。费用一般相当于保修期10年中,每年120 - 275纽币的支出。
Penk表示:“房屋保修制度对建房或进行大规模装修的家庭意义重大。只需大约0.5%的总造价,房主便能在工程完工后获得缺陷保障。”
他补充说:“房屋保修服务在新西兰已经十分普及,行业也保证能够扩大供应,让消费者能货比三家。”
为何要改革?
Penk表示:“在目前的制度下,地方议会往往不愿为重要建筑项目签字,因为一旦出现建筑缺陷,他们可能会被追究全部责任——即便问题并非由他们造成,赔偿金额可能高达数百万。”
根据现行法律:
- 只要两个或以上主体参与了同一错误,消费者就可以向其中任何一方索赔全额损失;
- NZ国会最有能力(因此更可能担责),又不能通过破产来脱身;
- 结果就是:地方议会(也就是纳税人)常常为其他人的错误买单。
在新的比例责任制度下:
- 各方只需承担自己负责的部分;
- 可加速审批流程;
- 减轻议会和纳税人的不公平负担。
Penk表示:“今天,我宣布的这些配套措施,将支持审批体系的改革,同时确保建筑过程中所有相关方,包括房主,都能继续受到保护。”
保障措施包括这些...
本次将推出的主要措施包括:
1. 建筑设计相关专业必须购买职业责任保险(PI Insurance):适用对象为建筑师、工程师等,目的是“确保这些专业人士有足够的财务能力,为自己的工作负责”。
2. 对所有三层及以下新建住宅、以及10万纽币以上的装修工程强制引入“房屋保修制度”:保障内容包括1年内所有缺陷保修期、10年结构保修期。
Penk表示,房屋保修制度成本约占总造价0.5%左右,但能为房主提供强大保障。
3. 提高持证建筑从业者(LBPs)的处分力度:最高罚款由1万 → 2万纽币;最高停牌期由12个月 → 24个月。
保修提供者须向MBIE注册
Penk表示,所有房屋保修提供者都必须注册至新西兰商业、创新与就业部(MBIE)。
“提供者必须证明能满足精算(actuarial)和运营要求;能在10年保修期内履行所有赔付;并通过独立审计验证。”
但与保险公司不同,这些保修提供者无需满足新西兰央行设定的资本金要求。
Penk表示:“房屋保修制度对建房或大规模装修的家庭帮助巨大,能在完工后提供长期保障。”
“目前保修制度在新西兰已广泛使用,行业也保证能够承接新的需求,消费者可以货比三家选择最适合的保险。”
“强制设计专业购买职业责任保险,可让建筑业主更有信心,相信设计方能承担责任。这项要求 不会 扩展至其他建筑技工。”
“我也听到不少技工说,一些‘江湖师傅’的粗糙施工正在破坏整个行业的声誉。现在加强处罚,是时候了,也能保护真正的专业人士。
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