重磅：20年来最大建筑审批改革

MANKIWI

重磅：新西兰宣布数20年来最大建筑审批体系改革 房产建筑界地震！一文读懂，19条改革措施 https://news.skykiwi.com/na/zh/2025-08-18/531894.shtml 新西兰政府周一（8月18日）宣布，将对建筑审批制度进行自2004年《建筑法》实施以来最大规模的改革，目标是提升行业生产力、降低建造成本，并减轻地方议会与纳税人的风险负担。新西兰建筑与施工部长Chris Penk表示，此举将为建筑行业“解锁潜力”，推动经济增长。 Penk指出，新西兰的审批体系长期效率低下，拖慢了住房与基础设施建设进度，也推高了造价，使独立住宅建造成本比澳大利亚高出约50%。与此同时，现行的“连带责任制”导致地方议会常成为缺陷建筑索赔的主要承担方，一旦开发商或承建商破产，修复费用往往落在纳税人身上。 “这一制度造成地方议会过度谨慎，审批周期拉长，增加了建筑商和购房者的成本。”Penk说。政府计划废除连带责任制，改为“比例责任制”，即各责任方仅承担自身的过错比例。为保障业主权益，政府正研究引入专业责任保险和房屋保修制度，借鉴澳大利亚的做法。 另一项改革措施是允许各地议会自愿合并建筑审批机构（BCA）的职能。目前全国共有66个BCA，不同地区对《建筑规范》的理解存在差异，常导致相邻地区的审批结果不一致。Penk强调，合并将有助于统一标准、共享资源和检查人员，提升效率并降低成本。 行业团体普遍支持改革。新西兰认证建筑商协会表示，这是“一代人以来最重大的制度变革”，也是建筑行业期待已久的改革。 政府预计将在2026年初向议会提交修法议案。彭克表示：“我们必须推动建筑与施工行业全面加速，这需要大胆的改革，而这正是我们正在做的事。” 具体改革举措： 改革建筑审批制度：明确责任归属，确保有缺陷的工程责任落实到具体施工方，同时允许全国66个地方议会的建筑审批机构（BCA）自愿合并。 1、降低海外建筑产品准入门槛：引入更多高质量海外建材，提升市场竞争，降低建造成本。 2、简化小型建筑审批：便于新西兰人建设车库、储物棚和附属住房（sleepouts）；70平方米以内的（祖母屋）granny flats将免于审批。 3、放宽受信赖企业的审批限制：允许经过认证的建筑公司无需审批即可施工，同时允许管道工和排水工自我认证其工作。 4、延长地震高风险建筑改造期限：在系统审查期间给予业主更多确定性和缓冲时间。 5、调整保温规则：提高灵活性，每户住宅可节省约15,000纽币的建造成本。 6、支持私人建筑审批机构：鼓励私人BCA发展，提高竞争，缩短审批时间，目前首个私人BCA已投入运营。 7、稳定建筑规范更新周期：停止频繁修改，改为可预测的三年更新周期，为建筑行业提供确定性。 8、加快建筑检查流程：要求建筑审批机构在三个工作日内完成80%的建筑检查，以减少延误。 9、加快住宅太阳能审批：对安装太阳能板的建筑，将审批时间从20天缩短至10天。 10、强化从业者注册与许可：保护信誉良好的技工，同时追究违规从业者责任。 11、审查防火安全规则：优化法规以更好地保护人员和财产安全。 12、缩短建筑部裁定时间：将建筑、创新与就业部（MBIE）的裁定处理时间缩短80%。 13、小型建筑项目免征建筑费：如家庭装修等小型工程无需缴纳建筑费。 14、简化轻微设计变更审批：允许建筑商在不提交正式修改的情况下，进行小幅调整，如更换可替代的产品。 15、增强设计灵活性：允许设计师在审批中同时指定多种建筑产品。 16、推广多证快速审批设计：预先获得审批的建筑设计可以快速通过后续批准流程。 17、公开建筑审批与检查数据：按季度发布，以揭示审批和检查延误情况。 18、简化小型水坝管理规定：减少繁琐的监管要求，让小型水坝业主减轻负担。 19、降低地方议会合规成本与提高远程检查：减少建筑控制官的能力评估频次，并通过改进指导增加远程检查，帮助减少延误。 新建筑审批系统改革问答 问：为什么要改变责任分配制度？ 答：目前，如果出现建筑缺陷，议会及其纳税人可能需要承担全部修复费用——即便责任在其他方。这导致建筑审批机构（BCA）在发放审批和进行检查时过于谨慎，这是造成建筑延误和成本上升的重要原因。 问：新的责任制度如何保护业主？ 答：内阁正在考虑采取专业赔偿保险和住宅保修计划等措施——类似澳大利亚的要求。在新西兰已有示例，如“认证建筑商（Certified Builders）的Halo保证”和“总建筑商（Master Builders）十年保证”。我们还将加强对违规建筑商的监管，完善纪律与投诉处理机制。 问：新的责任制度会增加建房成本吗？ 答：责任制度的调整将帮助降低不公平成本。目前，当议会被迫为他人造成的缺陷承担费用时，纳税人承担了成本。相比之下，现有的保修计划成本约占建造总价的1%。 问：这些改革会导致新的“漏水房”问题吗？ 答：不会。漏水房危机源于施工质量差、监管薄弱、设计缺陷和技工技能不足。自那以后，诸如持牌建筑从业者制度、严格的职业监管及强制保修等改革已提高了施工质量并建立了更完善的监督体系。此外，这种责任制度在澳大利亚自1990年代起已得到应用。 问：改变责任制度会让议会“免责”吗？ 答：不会——这只是意味着议会不会为他人的错误负责。在比例责任制度下，议会仍将对审批申请处理、检查和签发建筑规范合规证书（以及其他BCA授权职能）承担与现行制度相同的责任份额。 问：为什么允许建筑审批机构自愿合并？ 答：全国共有66个地方议会BCA，每个机构对建筑规范的解读各不相同。这可能导致某份文件在一个议会被拒，却在隔壁议会被接受。这种差异导致效率低下、流程繁琐且成本增加，尤其影响跨地区的大型住宅建设商、异地制造商以及模块化或预制建筑商。 问：合并是自愿的，议会为何会选择合并？ 答：议会本身已在寻求合并服务以节省成本。这项改革将允许他们共享资源，如建筑检查员和信息系统，并将节省的成本惠及纳税人。举例来说，奥克兰每年处理约46%的审批，而其他大多数BCA每年审批不到1,000件。联合运作可帮助小型议会实现规模经济。 问：这些改革会让获得建筑审批更快、更简单或更便宜吗？ 答：会的。这些改革将使建筑审批更快速、便宜且简单。由于减少了议会与建筑商之间的反复沟通，成本将降低；同时，通过共享资源，议会可节省开支。审批规则更统一，也将使流程更简明、易于理解。

《88谈房说地》

简化、松绑
总的来说不错，
制度需要完善，杜绝漏洞！

BLACKICE

好事                                    

rzrljb

大干快上，大炼钢铁，大搞开发