让更多人来割纳税人的韭菜？智库建议新西兰国会改革：增加议员数量、任期延长到4年

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在新西兰“混合比例代表制”（MMP）实施30周年之际，新西兰智库“New Zealand Initiative”周三（10月29日）发布一份报告，总结下来就两点：增加议员数量，将国会任期从三年延长到四年，称这样做可以提高国会运行效率。

这份名为《混合比例代表制三十年后》的报告提出，混合比例代表制（MMP）使新西兰国会更加公平并具有代表性，但“现在是升级的时候”。该智库高级研究员Nick Clark表示，现行的一届国会三年任期颇显局促，对各党派推动政策和落实计划过于紧张。

“政府上任初期，需要花时间熟悉事务并推进初步计划；中期则进行日常治理；到了末期，便进入选战模式。”Clark说，“当政府总是盯着下一次大选，制定法律的质量难以保证。”

新西兰曾在1967年和1990年两次就延长国会任期进行过公投，但均未通过。今年2月，《国会任期（四年任期授权）修正案》提交国会，3月完成一读，并通过司法委员会审议，目前正等待二读。新西兰政府已在8月拨款2500万纽币，为明年大选可能同步举行“延长国会任期至四年”公投做准备。

新西兰行动党前党魁Richard Prebble曾批评此举“完全错误”，他认为延长任期可能让政客在四年内作出更多错误决策，而选民的监督作用则被削弱。

此外，“New Zealand Initiative”智库的报告还建议将国会议员的人数从现有的120人增至170人。Clark指出，新西兰国会规模相对较小，随着过去30年选区人口增长迅速（从1993年的平均3.5万人增至目前的7万人），每位国会议员需要服务的人数过多。增加议员数量将有助于更好地监督“膨胀的行政机构”，并提高议会问责能力。

报告还建议将内阁规模从20名部长缩减至15名，以配合议员人数增加的改革。

报告同时提出，废除溢出议席（overhang seats）及将党票门槛降低至3.5%-4%，应对近年来大选中暴露的问题。Clark指出，2023年大选中60多万张特别选票耗时三周才统计完成，延迟了组阁并削弱了公众信心。

大选强调：“这些改革并非激进的系统重设计，而是针对已经运行良好但需要与21世纪现实相适应的制度进行现代化升级。经过三十年，我们已清楚哪些运作有效，哪些需要改善。”