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从中国来的人,普遍理解不了政治献金制度,因为在中国,商人给官员钱,这叫行贿受贿,叫以权谋私,被抓住后是要判刑的(量刑比贪污罪要轻些),而在西方制度的国家,只要是公开了,就是合法的。我就是想讲一下西方为何会有这样的制度。
说为何有这样的制度,答案很简单,那就是维护资产阶级利益。无论多党制和一人一票被宣传的是多么维护百姓利益,而政治献金制度就是附着在上面的关键的维护资产阶级利益的东西。
1,政治献金制度控制被选举权
在美国,只有政治献金达到一定数额的参选人,才有资格成为总统候选人,才有资格接受选民选票,这就意味着,穷人推举的或者是只考虑穷人利益不考虑富人利益的参选人,是不可能有机会成为总统候选人的,就更不可能成为总统。新西兰也是类似的。
2,政治献金决定竞选获胜可能性。
竞选基金越多,这个竞选人就可以做更多的广告,更昂贵的宣传效果更好的广告。也就是说,政治献金越多,就会得到更多的人力物力影响力和知名度,那么被选民知晓的机会和选举获胜的机会则会更大。这个效果也说明了,越受财团和富人青睐的候选人,更容易当权。
3,政治献金不是慈善捐款而是一种投资行为
政治献金实质上是一种投资,是要讲求回报的,如果回报率低甚至赔本,是不会再有人愿意捐献的。政客拿到政治献金后,当政后就会以政治利益回报给金主,让金主获利,从而才能如此持续下去的接受政治献金。给政客献金的商人都是精打细算之人,不会长期做这种亏本买卖的。要想知道政客会返还给商人具体多少利益,很难评估,但只需要评估一下商人给政客的政治献金,然后政客返还的利益肯定大于这个政治献金就是了。而且很多不差钱的大财团,为了减少赞助人落选后的损失,还会两头下注,两个候选人都给政治献金,可想而知政治献金的回报率之高(没看懂的话请计算,如果只有两个候选人且只下注一个人的话,赢率为50%,一旦候选人胜选则回报利益大于政治献金,那么两个人都下注的话赢率则为100%,但政治献金支出要乘以2,但依然只有一人当选,回报利益依然不变,在回报利益不变但支出翻倍的情况下仍有赚头的时候,说明政治献金回报率一定在100%/4年以上,即政客的4年任期内至少至少会让政治献金翻倍)。
当然,政治献金不是说给越多,赚的资金回报会成比例的越多的,比如一个财团给一个水平一般政客1万亿美元,政客没有能力真的让这1万亿翻倍,财团和商人会对这个政客的能力和权力进行评估,计算出这个政客的能耐,来决定给这个政客具体多少钱政治献金。
4,政治献金我个人分类为两种。一种是竞选基金和党团基金,一种是游说金。
a,竞选基金和党团基金属于集体/公共财产,用来支付竞选团队和党团运作的必要的资金,这个资金不入政客个人口袋,在道理上是说得过去的,竞选团队和党团的确需要运作嘛。但其实这也是个坑。在中国,选举(包括农村普选和人大选举和相关会议)所用的广告,会议花销费用,全部由公共财政支出,如果西方不考虑维护资产阶级利益的话,完全可以使用中国这个制度,用财政支出即可,这样才会让资产阶级避嫌,避免资产阶级的势力干涉政治,但正如我说,西方的首要核心就是维护资产阶级利益,所以不会这么做。
至于公开政治献金,并不能说明其为百姓利益着想,这个公开政治献金的行为,其实也主要是维持资产阶级内部民主的,这样财团和财团之间,都可以清楚的知道谁是谁的支持者,以及有没有竞争对手偷偷的多给政治献金来危害自己的商业利益。
b,另外一种政治献金就是游说金了,这种金钱捐献则是在非选举时期送给政客个人的礼物,并期待此政客会为捐献人的利益作出应有的努力(比如议员投票或者发言支持等),这样的捐献是确确实实入个人口袋的,比如这个红酒的事情,没人会认为可以把红酒放到党费资金库里吧。商人直接当面给政客钱,这只能算是小玩家,新西兰这样的百万人小国只有这样的玩家。在美国,游说是有专门的游说公司和游说团的,看过《纸牌屋》的人都知道,里面有个西装革履成天游荡在政府机关里的人就是游说公司的中介,这个中介会代表一个甚至多个财团去跟政客谈判,甚至跟政客家人私下谈判等,谈判内容很简单,那就是你家的政客老公完成我的客户的政治要求,我的客户就马上给你名下的基金/公司打入多少多少万,而这些,全部都是合法的。
5,很多中国人无法接受政治献金行为的主要原因,是因为被共产主义思想熏陶,有了政治洁癖。
在中国,因为制度原因,资产阶级不可以掌握和影响政治,那么这种专门让资产阶级影响政治的制度必然是没有的。国际的机构评价贪腐水平的时候,主要是以贪腐案件的数量来评价的,而中国的制度因为有政治洁癖,所以以权谋私和行贿都属于犯罪而被统计在里面,而在西方,因为是合法的,所以不算腐败案件,这是导致中国看起来比较腐败的原因之一。同时在西方,因为政客有合法的政治献金渠道敛财,所以在其他地方用贪污公款等手段敛财的人就会少很多,这是西方国家显得清廉的原因之一。这也是为什么说,制度不同的国家之间,很多比较都是有偏差的。
中国人到国外应该首先理解所在国的制度,才会不会困惑,然后最重要的,要学会驾驭所在国的制度。我个人认为,中国商人来新西兰就懂得给政治献金给政客,来换取经济利益,说明这些人相当懂西方政治,相当融入其中。而一些商人给了政治献金还要匿名,这就说明这些人还是需要锻炼,需要理直气壮的给政客政治献金,理直气壮的做资本主义国家里的资产阶级,自豪的作合法的行贿者。只有融入了西方政治,华人才能真正有地位,这样的商人,实质上比成天不关心所在国政治的劳工阶层对华社贡献大得多,即使这些劳工阶层的华人出国比华商早的多。
魔王 6.24 |
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